سيلتقي وزير الخارجية الروسي - سيرغي لافروف اليوم الأربعاء 29 مارس/آذار 2023 مع نظيره الإيراني - حسين أمير عبد اللهيان الذي وصل إلى موسكو في زيارة عمل. ومن المتوقع أن يقارن رؤساء الدوائر الدبلوماسية المواقف حول مجموعة واسعة من الموضوعات - من استئناف خطة العمل الشاملة المشتركة بشأن البرنامج النووي الإيراني إلى مهام استقرار الوضع في جنوب القوقاز.
يعد برنامج المفاوضات بأن يكون مكثفاً، لأن زيارة عبد اللهيان للعاصمة الروسية تم التخطيط لها في يناير/كانون الثاني، ولكن تم تأجيلها إلى تاريخ لاحق باتفاق الطرفين. بحلول نهاية هذا الشهر، تراكمت الكثير من القضايا المهمة على جدول الأعمال الثنائي وفي إطار الموضوعات الإقليمية والدولية، من بينها إعداد اجتماع لنواب وزراء خارجية روسيا وتركيا وإيران وسوريا حول تسوية العلاقات بين دمشق وأنقرة، وعقد اجتماع ثان بصيغة "1+3" حول منطقة القوقاز التي أعلنها لافروف، وكذلك العمل بصيغة "أستانا" بشأن التسوية في سوريا، إذ من الممكن أن يتطرق الوزراء أيضا إلى موضوع العملية العسكرية الخاصة في أوكرانيا.
وقالت المتحدثة باسم وزارة الخارجية الروسية - ماريا زاخاروفا في مؤتمر صحفي قبل المحادثات الروسية الإيرانية: "سيتم النظر في تحسين الوضع في منطقة الشرق الأوسط في ضوء استعادة العلاقات المعلنة بين إيران والسعودية".
أفق فيينا
من المتوقع أن يكون أحد المواضيع الحساسة للاجتماع الوزاري القادم هو عملية التفاوض في فيينا - النمسا بشأن استئناف خطة العمل الشاملة المشتركة. عشية زيارته لموسكو، قال الوزير الإيراني إنه تم تقديم مشروع قانون بشأن انسحاب طهران من المفاوضات ذات الصلة إلى مجلس (برلمان) الجمهورية. وأكد عبد اللهيان أن إيران لا تزال ملتزمة بالتعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية في إطار الاتفاقات التي تم التوصل إليها في وقت سابق من هذا الشهر بين المدير العام للمنظمة - رافائيل غروسي وسلطات البلاد، لكن "باب الحوار قد يغلق" في فيينا.
وقد أعلن الممثل الدائم روسيا لدى المنظمات الدولية في فيينا - ميخائيل أوليانوف موقف موسكو مراراً وتكراراً، مؤكداً "الموقف الحازم" لاستكمال العمل على استعادة خطة العمل الشاملة المشتركة وحث الشركاء على عدم تفويت فرصة إحياء الاتفاق. وأشار إلى أن الغرب مسؤول في المقام الأول عن "توقف محادثات فيينا"، لأن عدم استعدادهم للمخاطرة بشكل بناء ببدء العملية "على طريق تصعيد محتمل غير متحكم فيه".
ومع ذلك ، خلال زيارة الرئيس الصيني - شي جين بينغ الأخيرة لموسكو ومحادثاته مع الرئيس الروسي - فلاديمير بوتين، دعت روسيا والصين في بيان مشترك جميع الأطراف المعنية إلى "اتخاذ قرارات سياسية من شأنها أن تسهم في نتيجة إيجابية للمفاوضات"، ومن المحتمل أن يشرح لافروف حجج موسكو بالتفصيل لنظيره الإيراني .
الرهان وجها لوجه
من المواضيع الهامة الأخرى للتوفيق بين ساعات العمل وإعداد اجتماعات الأطراف على مختلف المستويات بأشكال متعددة الأطراف. ستكون أكثر المحادثات المتوقعة هي المحادثات المؤجلة سابقاً في موسكو بين نواب وزراء خارجية إيران وروسيا وسوريا وتركيا، والتي يعتزم الطرفان خلالها مناقشة التحضير لاجتماع وزاري حول تطبيع العلاقات بين أنقرة ودمشق. وشرح الممثل الخاص للرئيس الروسي للشرق الأوسط وافريقيا، نائب وزير الخارجية - ميخائيل بوغدانوف، قرار تأجيل الاجتماع، لوكالة "تاس" أن السبب لم يكن طلب موسكو بقدر عدم رغبة الشركاء الفرديين. ومن المحتمل أن تتاح الفرصة للوزراء لتوضيح أنسب التواريخ لإطلاق هذا الشكل الرباعي.
هذا ونقلت الوكالة أنه لا ينبغي استبعاد أن المحادثات الروسية الإيرانية القادمة ستوضح أيضاً توقيت الاجتماع الثاني بصيغة "1+3"، مما يعني ضمناً مشاركة 3 دول في جنوب القوقاز (أذربيجان وأرمينيا وجورجيا)، وكذلك أقرب 3 جيران لهذه المنطقة (روسيا وإيران وتركيا). كما أعلن سيرغي لافروف في وقت سابق أن وزارة الخارجية الروسية تعمل على تنظيم اجتماع مماثل، و"الباب لا يزال مفتوحاً أمام تبليسي". ومن جهته قال السفير الإيراني في موسكو - كاظم جلالي لوكالة "تاس" إن طهران "تدعم دائماً مثل هذه الآلية."
مسار ثنائي الاتجاه
يتم تشكيل مجموعة من الموضوعات بنفس القدر من الأهمية من خلال القضايا المدرجة في جدول الأعمال الثنائي. في الآونة الأخيرة، حيث تقدمت العلاقات الروسية - الإيرانية إلى مستوى جديد. في العام الماضي، التقى الوزراء وجهاً لوجه 5 مرات، وأجروا 9 محادثات هاتفية، كما يتم إجراء اتصالات منتظمة من خلال الحكومات والبرلمانات وأمناء مجالس الأمن والهياكل الحكومية والتجارية الأخرى، إذ أعربت وزارة الخارجية الروسية عن "ارتياحها للمؤشرات القياسية لدوران التجارة التي تحققت، على الرغم من العقوبات الأُحادية غير المشروعة، "المفروضة على موسكو وطهران". وهكذا ، بحلول نهاية عام 2022 ، بلغ حجم التجارة بين روسيا وإيران 4.86 مليار دولار، وهو ما يزيد بنسبة 20.2٪ عن الرقم القياسي لعام 2021.
بدوره أعرب السفير الإيراني، عن رأي مفاده أن المستوى الحالي للتعاون الثنائي يعطي أسباباً جدية للاعتقاد بأنه سيتم توقيع اتفاقية تعاون شاملة بين طهران وموسكو بحلول نهاية هذا العام، وكذلك سيتم التصديق على اتفاقية منطقة تجارة حرة مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. ومع الأخذ في الاعتبار توقيع مذكرة بشأن التزامات إيران في قمة منظمة "شنغهاي" للتعاون في سبتمبر/أيلول 2022 من أجل الحصول على وضع دولة عضو في منظمة "شنغهاي" للتعاون، تتوقع موسكو مشاركة طهران على نطاق واسع في أحداث المنظمة قريبا.
وفي الوقت نفسه، أعرب كاظم جلالي أيضا عن أمله في أن تتمكن روسيا وإيران هذا العام من الاتفاق على إدخال نظام بدون تأشيرة. في مقابلة مع وكالة "تاس"، أكد نائب وزير السياحة والتراث الثقافي والحرف الإيراني - علي أصغر شلبافيان أن مسألة إلغاء التأشيرة للسياح من روسيا "تستغرق وقتاً"، لكن طهران، من جانبها، مستعدة لحلها. في الوقت نفسه، أشار إلى أن الرحلات الجماعية دون تأشيرة من روسيا إلى إيران ستبدأ في الربيع المقبل، كما أعرب شلبافيان عن توقعات مواتية لإطلاق نظام الدفع مير في الجمهورية الإسلامية في المستقبل القريب، مشيراً إلى أن البنوك المركزية في روسيا وإيران تعمل بالفعل على هذا المشروع.
ومن المرجح أن قضايا التبادل السياحي وتعزيز التنسيق على المنصات الإقليمية والدولية، فضلاً عن مزيد من التوسع في التعاون الاقتصادي بين البلدين، لن تبقى دون اهتمام الوزراء.
مجموعة الرؤية الاستراتيجية "روسيا – العالم الإسلامي"
Photo: Russian Foreign Ministry
المصدر: تاس