Президент США Джо Байден во вторник начинает первое после вступления в должность ближневосточное турне, с 13 по 16 июля он посетит Израиль, Западный берег реки Иордан и Саудовскую Аравию. Американский лидер дал понять, что считает поездку важной с точки зрения противостояния России и Китаю и намерен добиваться от арабских государств наращивания добычи нефти для снижения ее стоимости.
Байден в статье, опубликованной в газете The Washington Post 9 июля, разъясняя цели предстоящей поездки, отметил, что энергоресурсы Ближнего Востока "жизненно важны для смягчения воздействия на глобальные поставки", которое якобы оказывает специальная военная операция РФ на Украине. "Нам необходимо противостоять российской агрессии, сделать так, чтобы мы находились в наилучшем положении для того, чтобы одержать верх в соперничестве с Китаем <...>", - отметил американский лидер. По его словам, для этого США необходимо взаимодействовать с рядом государств, в том числе с Саудовской Аравией.
Помощник Байдена по национальной безопасности Джейк Салливан в понедельник на брифинге для журналистов, посвященном турне, отметил, что необходимость "продолжения интенсивного взаимодействия на Ближнем Востоке" обусловлена, в частности, "ростом геополитического соперничества в мире, особенно в Индо-Тихоокеанском регионе и Европе". По его словам, американская сторона в ходе поездки заострит внимание на том, что странам ОПЕК нужно обеспечить достаточное предложение нефти на мировом рынке.
В числе других ключевых тем, как заявили в Белом доме, будет нормализация связей Израиля с другими странами региона, улучшение отношений Вашингтона с палестинцами, противодействие Ирану, а также укрепление энергетической и продовольственной безопасности.
Дипломатия вокруг Израиля
Байден начнет поездку с посещения Израиля. Глава администрации США встретится с премьер-министром еврейского государства Яиром Лапидом, президентом страны Ицхаком Герцогом, представителями оппозиции. Как уточнил Салливан, для Байдена "проведут брифинг о возможностях Израиля в сфере противоракетной обороны, включая поддерживаемый США "Железный купол", а также новую лазерную систему "Железный луч". По словам координатора по стратегическим коммуникациям в Совете национальной безопасности Белого дома Джона Кирби, Байден намерен "подтвердить прочные, тесные и эффективные партнерские отношения" между США и Израилем, а также подчеркнуть "глубокую приверженность" обеспечению безопасности европейского государства.
Салливан сообщил, что одной из ключевых тем визита будет "глубокая повсеместная интеграция Израиля в регионе, в особенности в том, что касается Израиля и Саудовской Аравии". По его словам, предстоит "активная работа" на этом направлении. В Белом доме ранее подчеркивали, что вашингтонская администрация поддерживает "Авраамовы соглашения" о нормализации отношений между Израилем и рядом арабских стран.
В еврейском государстве Байден примет участие в "четырехстороннем виртуальном саммите с лидерами Израиля, ОАЭ и Индии с акцентом на продовольственную безопасность". Согласно планам Белого дома, Байден также проведет в Израиле пресс-конференцию.
Для руководства еврейского государства главной темой предстоящего приезда Байдена будет ситуация вокруг ядерной программы Ирана, заявил 10 июля Лапид. Президент США в статье в The Washington Post заверил, что намерен "продолжить наращивать дипломатическое и экономическое давление, пока Иран не будет готов соблюдать сделку по атому от 2015 года". Салливан сообщил, что одной из целей поездки является "координация в связи с многоплановой угрозой со стороны Ирана", однако не привел подробностей.
Деньги для Палестины
Как заявили в Белом доме, Байден рассчитывает, что поездка содействует укреплению американо-палестинских отношений. Планируется, что американский лидер встретится с президентом Государства Палестина Махмудом Аббасом и посетит "мероприятие на тему здравоохранения с участием представителей палестинского гражданского общества".
Салливан заострил внимание на том, что при Байдене "были восстановлены дипломатические связи с палестинцами, которые фактически были разорваны" при предыдущем президенте США Дональде Трампе. Помощник Байдена напомнил, что администрация "во взаимодействии с Конгрессом восстановила поддержку для палестинцев в размере $500 млн". Одной из целей турне, по словам Салливана, является "обеспечение материальной помощи палестинцам". Кроме того, Байден намерен заявить о "решительной поддержке двухгосударственного решения при обеспечении для палестинцев в одинаковой степени безопасности, свободы и возможностей".
По сведениям источников американского интернет-портала Axios, президент США во время поездки объявит о выделении $100 млн на нужды палестинских больниц, а также призовет другие страны направить средства на это.
Консультации в Саудовской Аравии
Особое внимание привлекает в США планируемый визит Байдена в Саудовскую Аравию. По словам Салливана, американский лидер "встретится с саудовским руководством с целью укрепления партнерских отношений, а также проведет двусторонние встречи с лидерами ряда ближневосточных стран".
Байден завершит поездку участием в саммите Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Совещание совета намечено на 16 июля в Джидде, приглашены также лидеры Египта, Иордании, Ирака. Президент США "на этом саммите выступит с важным заявлением о стратегии администрации Байдена, о своем видении Ближнего Востока", уточнил Салливан.
Отношения между США и Саудовской Аравией серьезно осложнились после убийства журналиста Джамаля Хашкаджи в 2018 году. США заявили, что наследный принц королевства Мухаммед бен Сальман Аль Сауд лично одобрил операцию по убийству Хашкаджи, поскольку видел в журналисте угрозу. В Эр-Рияде выводы Вашингтона категорически отвергли, однако Байден не раз обещал добиваться того, чтобы королевство стало страной-изгоем. Как сообщила в марте газета The Wall Street Journal, наследный принц Саудовской Аравии отказался от телефонного разговора с Байденом, который хотел обсудить ситуацию вокруг Украины и возможность наращивания нефтедобычи для снижения мировых цен на углеводороды.
Как заявили в Белом доме, Байден в ходе предстоящего ближневосточного турне проведет двустороннюю встречу с королем Саудовской Аравии Сальманом бен Абдель Азизом Аль Саудом. На переговорах, как ожидается, будет присутствовать и наследный принц королевства. Американский лидер намерен обсудить "ряд двусторонних, региональных и мировых проблем", включая "прекращение огня в Йемене". В последние недели журналисты регулярно задавались вопросом о том, как Байден в свете прошлых резких заявлений об Эр-Рияде намерен выстраивать диалог с саудовским руководством об увеличении объемов добычи нефти, в котором остро нуждается Вашингтон.
Американский лидер в конце июня заявил, что не станет просить саудовское руководство нарастить предложение нефти. Он уточнил, что рассчитывает на увеличение поставок нефти на мировые рынки из всех монархий зоны Персидского залива. Как отметил в понедельник Салливан, Байден "не выражает сожаления о своих высказываниях" о Саудовской Аравии. Вместе с тем он заверил, что администрация Байдена никогда не стремилась разорвать отношения с Эр-Риядом, а только пыталась "перенастроить их".
Салливан также дал понять, что Байден во время поездки будет добиваться от нефтедобывающих государств нарастить объемы поставок. По его словам, США настаивают на том, что "на мировом рынке должно быть достаточное предложение". Помощник президента США не привел подробностей относительно данных консультаций, подчеркнув, что "подобные обсуждения лучше вести за закрытыми дверями".
Что ждет нефтяные рынки?
Как полагает научный сотрудник вашингтонского Центра стратегических и международных исследований Бэн Кэхилл, специализирующийся на вопросах энергетической безопасности, "ситуация с энергоносителями является важным стимулом" для поездки Байдена на Ближний Восток. Как отметил эксперт на онлайн-семинаре, в свете высокой инфляции и роста стоимости бензина, оказывающих крайне негативное влияние на рейтинг Байдена, американский лидер "хочет задействовать все возможные рычаги, чтобы решить проблему".
Говоря о перспективах достижения Вашингтоном договоренностей с ближневосточными странами относительно возможности наращивания добычи нефти по итогам турне, Кэхилл констатировал: "Президент Байден месяцами призывал Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты увеличить добычу нефти". "Я не думаю, что нам следует ожидать каких-либо сенсационных заявлений по итогам этой поездки, - отметил он. - Я бы хотел подчеркнуть, что Садовская Аравия на самом деле хочет регулировать нефтяной рынок через ОПЕК +, а не посредством односторонних шагов".
"В последние пару лет Саудовская Аравия по-настоящему сосредоточилась на сохранении сплоченности в рамках ОПЕК+", - подчеркнул Кэхилл. По его словам, должностные лица в королевстве "считают, что это принесло много пользы". "Это помогло им справиться со значительной волатильностью на нефтяном рынке с 2020 года. И они не хотят действовать в одиночку. Сохранение сплоченности внутри объединения действительно является для них важнейшим приоритетом", - отметил эксперт.
ГСВ "Россия - Исламский мир"
Фото: официальный сайт Президента РФ
По материалам ТАСС