يصادف هذا العام الذكرى الخمسين لتأسيس منظمة التعاون الإسلامي. على مدى نصف قرن من الزمن، ازداد تواصل العالم الإسلامي مع الدول الأخرى ، وبدأت مرحلة جديدة من العلاقات. نقترح عليكم أن تتذكروا كيف كانت البداية ، ومن الذين كانوا في طليعة تأسيسها ، وما هي الأهداف والغايات المحددة لها ؟ وما هي التغييرات التي طرئت في هيكلها وأدائها ؟ كل هذا يستحق القراءة.
منابع وجذور منظمة التعاون الإسلامي
قبل تأسيس منظمة التعاون الإسلامي كان يطلق عليها منظمة المؤتمر الإسلامي.
تميزت منظمة االتعاون الإسلامي بتأسيسها من بين المنظمات الحكومية العالمية، بأنها آلية سياسية للتعاون وتوحيد الدول على اساس المعتقد الديني، وتعود جذور تشكيل هذه المنظمة إلى فترة الحرب العالمية الثانية والتي كانت أكبر عملية صدام عسكري في تاريخ البشرية رافقتها نهاية عصر الهيمنة على الإسلام.
التحولات السياسية والدولية خلال هذه الفترة ، وخاصة هزيمة العرب في حرب عام 1948 ، وقيام دولة إسرائيل على الأراضي الفلسطينية، وإنشاء جمهورية باكستان الإسلامية في الجزء الذي يسكنه المسلمون من الهند ، واعتبار القومية إيديولوجية وقوة سياسية ، وكذا عملية مكافحة الاستعمار التي أدت الى إحراز الكثير من المستعمرات إستقلالها - كل هذا كان له تأثير عميق على وجهات النظر السياسية في البلدان الإسلامية وكانت هذه الأحداث من الشروط الأساسية لتشكيل جبهة موحدة نسبيًا في العالم من بين الدول ذات الأغلبية المسلمة.
وهكذا ، مع بداية النصف الثاني من القرن العشرين ، بدأ رؤساء هذه الدول في التأكيد على الحاجة إلى إنشاء منظمة يمكن أن تخلق مجتمعًا واحدًا لإستبدال الانقسام والخلاف بالوحدة والتضامن.
فعقدت العديد من المؤتمرات في عدة دول إسلامية ، بما في ذلك المؤتمرين ، الاول والثاني في مكة المكرمة (1924 ، 1926) ، ومؤتمر القاهرة (1926) ، والمؤتمر في القدس (1931) ، ومؤتمر جنيف (1935) ، والمؤتمر البرلماني الدولي العربي - الإسلامي للدفاع عن فلسطين في أكتوبر 1938 ، وكذلك إجتماعات متتالية بعد الحرب العالمية الثانية ، وكل هذا اظهر أن الدول الإسلامية لديها نية حازمة لإنشاء منظمة دولية قائمة على الدين – الإسلام.
فكرة إنشاء منظمة دولية للدول الإسلامية ، اقترحها الرئيس المصري جمال عبد الناصر في عام 1956 ولكن لم يتم تنفيذها. وأصبح الحريق المتعمد للمسجد الأقصى في عام 1969 قوة دفع لإنشاء منظمة المؤتمر الإسلامي (والآن منظمة التعاون الإسلامي). وتسبب هذا بالاستياء الشديد من المسلمين في جميع أنحاء العالم حيث ألقى النظام الإسرائيلي باللوم على السائح الأسترالي الذي اقرت المحكمة الإسرائيلية أنه كان مجنونًا في وقت الحريق المتعمد، ووفقًا لقوانين النظام الصهيوني ، تم تبريئه.
في الاجتماع الأول لوزراء الخارجية في مارس 1970 ، تمت الموافقة على إنشاء هيئة رئاسة دائمة و تم اختيار مدينة جدة السعودية مؤقتًا كمقر رئيسي لهذه الهيئة الرئاسية – حتى تحرير القدس.
عُقد الاجتماع الثاني لوزراء الخارجية في مدينة كراتشي الباكستانية ، وفيه تم إنتخاب رئيس وزراء ماليزيا آنذاك أمينًا عامًا ، والذي أوكلت إليه مهمة إعداد مشروع ميثاق لمنظمة المؤتمر الإسلامي إلى الاجتماع القادم، والذي أنعقد في جدة في 24 مارس 1972 ، وفيه تم إقرار النظام الأساسي لمنظمة المؤتمر الإسلامي.
الدفاع على مصالح العالم الإسلامي
منظمة التعاون الإسلامي هي المنظمة الحكومية الدولية الثانية في العالم بعد الأمم المتحدة من حيث عدد الدول الأعضاء وأصبحت 57 دولة.
سعى الميثاق الأول لمنظمة التعاون الإسلامي إلى تحقيق الأهداف التالية:
1.تعزيز التضامن الإسلامي بين الدول الأعضاء.
2. دعم التعاون المتبادل بين الدول الأعضاء في المجالات الاقتصادية والثقافية والعلمية وغيرها من المجالات الهامة والتشاور مع الدول الأعضاء في المنظمات الدولية.
3. القضاء على التمييز العنصري والاستعمار بكل الطرق والاشكال .
4. إتخاذ التدابير اللازمة للحفاظ على السلام القائم على العدالة.
5.العمل المنسق للمنظمة حول الحفاظ على السلام في المعابد المقدسة، وتحريرها ودعم كفاح الشعب الفلسطيني ومساعدة الشعب الفلسطيني على إستعادة حقوقه وتحرير الأراضي المحتلة.
6. دعم نضال جميع الشعوب الإسلامية من أجل حماية والحفاظ على جوهرها وسيادتها وحقوقها الوطنية.
7.إعداد موقف مناسب لزيادة التفاهم المتبادل بين الدول الأعضاء والبلدان الأخرى.
اتفقت الدول الإسلامية الأعضاء ، من خلال تبني الأهداف المذكورة أعلاه على الخمس المبادئ التالية:
1 - يجب أن تسود المساواة بين الدول الأعضاء في المنظمة ، وهذا المبدأ يعني قبول عدم التمييز السياسي والاقتصادي بين الدول الأعضاء ، والذي يمكن أن يعبر عن نفسه ، على سبيل المثال ، في عدد غير متساوي من الأصوات عند مختلف البلدان.
2 - يجب على جميع الدول الأعضاء إحترام مبدأ حرية تقرير المصير وعدم التدخل في الشؤون الداخلية لبعضها البعض.
3 - احترام سيادة وإستقلال ووحدة أراضي بعضهم البعض.
4 - حل أي خلافات ونزاعات بالوسائل السلمية - المفاوضات أو الوساطة أو التحكيم.
5 - لا يجوز للدول الأعضاء استخدام القوة والتهديدات ضد وحدة أو سيادة أراضيها أو استقلالها السياسي.
الهيئات الإدارية لمنظمة التعاون الإسلامي:
* القمة (إجتماع الملوك ورؤساء الدول والحكومات).
* مؤتمر وزراء الخارجية والأمانة العامة والهيئات الفرعية (المادة 3 من نظام المنظمة ).
* يحدد إجتماع الملوك ورؤساء الدول والحكومات السياسة العامة للدول الإسلامية. تعقد مثل هذه الإجتماعات كل ثلاث سنوات، ويعقد مؤتمر وزراء الخارجية سنويًا. وكذلك تعقد مؤتمرات إستثنائية اذا لزم الامر.
ايضا يوجد في منظمة التعاون الإسلامي عدد من المنظمات المستقلة التي تم إنشاؤها بموجب قرارات مؤتمراتها والتي تنسقها الأمانة العامة:
البنك الإسلامي للتنمية ، وكالة الأنباء الإسلامية ، منظمة الإذاعة والتلفزيون في الدول الإسلامية ، اللجنة الإسلامية للقضايا الاقتصادية والثقافية ، المركز الإسلامي للتدريب المهني والتقني والبحوث ، المؤسسة الإسلامية للتنمية العلمية والتكنولوجية ، مركز دراسات الفن والثقافة الإسلامية ، مؤسسة القدس ، شركة القدس ، غرفة التجارة والصناعة الإسلامية ، منظمة العواصم الإسلامية ، مركز البحوث الإحصائية والاقتصادية والاجتماعية ، لجنة التضامن الإسلامي مع الدول الإفريقية المسلمة في الساحل ، جمعية ملاك السفن الإسلامية ، المؤسسة الإسلامية للتنمية ، والمنظمة الإسلامية للتنمية التعليم والعلوم والثقافة - ومستقبلا سيتم إنشاء محكمة إسلامية دولي.
تلعب مؤتمرات رؤساء الدول والحكومات التي تعقد مرة كل ثلاث سنوات الدور الرئيسي في أنشطة منظمة التعاون الإسلامي. و تعقد مؤتمرات وزراء الخارجية بعد مرور عام من مؤتمرات القمة ، وفي هذه الإجتماعات تناقش كل المشاكل العامة للتطور الحضاري للإسلام ، وطرق محددة للتفاعل بين الدول الإسلامية حول القضايا الدولية التي تهمها. وفي إطار منظمة التعاون الإسلامي ، تم إنشاء عدد من اللجان الدائمة يرأسها رسميا رؤساء دول اخرى.
من أهم الأدوار التي تلعبها منظمة التعاون الإسلامي هي تحديد الإتجاه العام تجاه بعض القضايا السياسية الدولية التي تؤثر على العالم الإسلامي ، على سبيل المثال ، القضايا الفلسطينية والأفغانية والبوسنية. كما تناولت سابقا منظمة المؤتمر الإسلامي قضايا إنهاء الحرب العراقية الإيرانية والتسوية الطاجيكية.
الحقيقة الجديرة بالملاحظة هي دخول جمهوريات الاتحاد السوفياتي السابق ذات الغالبية المسلمة إلى منظمة التعاون الإسلامي (أذربيجان وأوزبكستان وقرغيزستان وطاجيكستان وتركمانستان) ، والتي آملت على توسيع علاقاتها السياسة الخارجية.
وفي عام 2005 ، أنضمت روسيا الإتحادية إلى المنظمة بِصفةِ مراقبِ.
صور:flickr-account لمنظمة التعاون الإسلامي
مجموعة الرؤية الإستراتيجية "روسيا – العالم الإسلامي"